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美国德国以色列如何发展创新经济

美国德国以色列如何发展创新经济
发表于 2019-11-12 14:43:00 | 热度:4125

科学技术是第一生产力,是决定一个国家竞争力的重要因素。世界主要国家已经将创新列为其核心战略。从科技竞争的角度来看,各国将注意力集中在人工智能、先进制造、半导体、量子信息科学和5g等决定未来经济发展的关键技术上的科技创新。

国际会计师事务所德勤(Deloitte)的研究表明,发达国家在创新生态方面有自己的优势。美国注重以创新集群为主导的生态系统建设,德国注重稳定和可持续的创新基础,以色列是政府主导的风险投资体系,稳步推进创新。

美国:创新集群是主体拥有的最佳孵化器

美国在创新领域一直保持着世界领先地位。特别是第二次世界大战后,政府对军事的大量科研投入进一步催化和完善了创新生态链和风险投资体系。根据全球创新指数报告,美国在2019年全球创新排名中排名第三,比2018年上升了3位。

美国政府一直非常重视创新战略的设计,从2007年美国竞争法到2009年美国复苏和再投资计划和美国创新战略:促进可持续增长和高质量就业,再到2011年美国创新战略:确保经济增长和繁荣。

美国政府从科研投资、法律制度建设和融资渠道三个方面提升和保持其作为全球创新领导者的地位。数据显示,美国政府目前每年花费超过1500亿美元用于联邦实验室的研究和资助大学研究成果的商业化。同时,美国拥有最完善的科技创新法律体系和监管机制,包括知识产权制度和反垄断执法,为投资者和企业家提供了良好的法律环境。美国政府还为中小企业提供各种融资渠道,利用贷款、税收优惠和财政补贴政策来调动中小企业创业的积极性。

从大学排名、专利申请和被引论文三个维度来看,美国在创新质量方面仍居世界第一。2018年,美国研发支出总额为5432亿美元,居世界首位,占国内生产总值的2.8%。在qs世界大学排名中,美国有29所大学跻身世界前100名。十大学院和大学中有五所来自美国,其中麻省理工学院全年排名第一。2016年,美国发表了40多万篇研究论文。尽管中国已成为世界上最大的科技论文生产国,研究论文数量也超过了美国,但美国仍以最高的引用率在1%的论文中领先于中国。

创新集群是美国创新的主体。美国有六大创新集群,其可持续发展的条件可分为六点:核心产业竞争力、具有专业技术水平的人力资源、强大的领导团队、稳定的市场需求、完善的基础设施、有利于创新的监管环境、当地人对产业发展的认同。硅谷模式是以创新集群为主导的创新生态系统的典型代表。硅谷模式由大学、政府和企业家共同领导。硅谷是半导体革命的先驱。在其早期发展中,美国国防部是最大的客户之一。在科学研究领域,硅谷受益于斯坦福大学和加州大学伯克利分校。同时,加州作为一个相对自由开放的经济体系和劳动力市场,吸引了大量高科技移民。随着当地创新生态系统的不断演进和发展,硅谷已经成为天使投资者和风险资本家的天堂,大型跨国公司也成为骨干。

世界上大多数最好的孵化器和加速器来自美国。Ycombinator是美国孵化器的著名代表,已投资1500多家初创企业,总投资超过800亿美元,帮助dropbox和airbnb等许多企业取得成功。截至2019年8月,美国有191家高价值初创企业,排名世界第一,占全球总数的近50%,主要集中在互联网软件和服务、金融技术、人工智能和电子商务领域。2018年,美国风险投资总额超过1300亿美元,涉及风险投资部门的交易量翻了一番以上。美国的风险资本总额首次超过传统风险资本。

德国:创新之路凸显分工明确的“稳定”科研体系

作为一个古老的资本主义工业强国,德国在欧洲和世界经济版图上一直占据着重要的位置。其经济发展稳定而强劲。在过去几十年中,德国在创新领域保持了高水平的稳定表现。

在全球创新体系中,德国在2016年重新进入世界前十名,并一直保持在第九位。在全球竞争力排名中,德国以82.8的高分位列第三,仅次于美国和新加坡。德国凭借其成熟的创新生态系统再次活跃在全球创新的前沿。其创新能力主要体现在知识产权和企业投资创新两个维度。从创新投资的角度来看,德国的研发支出近年来一直保持在较高水平。2018年,德国研发支出占国内生产总值的2.9%,居世界第十位。德国在发表的科学论文索引中排名第三,仅次于美国和英国。在120多个经济体中,德国排名第五,每百万人口拥有295项专利。每百万人口的国际商标申请数量为8457件,排名第12位。在教育领域,德国拥有世界前100所大学中的3所。

德国的创新之路以“稳定”这个词为标志。政府强调政策制定的连续性和系统性,以支持创业和创新。1990年德国和德国统一后,德国联邦政府开始实施一揽子创新政策来促进国民经济的发展。2004年,联邦政府和州政府签署了《研究与创新协议》,以确保主要研究机构有足够的研究资金。从2006年开始,德国政府开始全力支持高技术产业,并颁布了《德国高技术战略》。2010年,德国政府颁布了《德国2020年高技术战略》,增加对研究基金的投资,以促进10个未来研究项目,重点是制定应对全球挑战的战略。2014年,德国新政府推出“新高科技战略——创新型德国”,旨在将德国建设成为世界领先的创新型国家,以“智能交通”、“智能服务”等与数字经济和“工业4.0”相关的科技创新为优先发展领域。

除战略政策外,德国的政治、经济和社会合作形成了分工明确、运行高效的科研创新体系。在政治上,联邦政府和州政府发挥政策指导和研究赞助者的作用,提供公共研究资金,占全国研究和发展资金总额的三分之一。经济界为德国的研究和创新提供了近三分之二的资金,主要用于应用研究项目。德国80%的大型企业集团拥有独立的研发机构。除了大学在创新中扮演科研执行者的角色外,德国四大最具特色的非营利科研机构是马克斯·普朗克学会、亥姆霍兹联合会、弗劳恩霍夫协会和莱布尼茨科学联合会,它们是德国科技创新的重要基地。与此同时,德国社会中的gap组织,如商会、基金会和各种海外联邦代表处,都得到发展,发挥着“粘合剂”的作用。自上而下,各级机构分工明确,相互配合,共同促进整个国家创新体系的完善运行。

在过去的20年里,德国的企业家精神发展迅速,现在已经成为一个繁荣的经济生态系统。2018年,德国有1500多家初创企业。到2019年,德国培育了10家独角兽企业,主要在电子商务、医疗、旅游、汽车和交通、金融技术以及数据管理和分析领域。在过去的几年里,政府和风险投资公司在高科技行业投入了大量资金。德国初创企业在2017年吸引了35亿美元的公共投资,比2016年增长了512%。德国2018年的风险资本为44亿欧元,在欧洲仅次于英国。

以色列:政府主导的风险投资体系被誉为“企业家之国”

2019年,以色列首次进入全球创新指数前10名。以色列在技术创新领域的长期地位取决于其高素质的人才、创业文化、大胆的创新精神以及政府对科技研发的长期大力支持。其初创企业正在世界不同领域引领技术突破,特别是通信、互联网、医疗、农业、生物技术、安全、海水淡化等行业。以色列的R&D支出占国内生产总值的4.6%,远远超过美国和德国。每百万人中有8000多名研究人员,几乎是美国的两倍。人均创新企业数量和人均高科技企业数量居世界首位。以色列人均专利数量居世界第五,仅次于日本、瑞典、瑞士和韩国。以色列是一个国土面积21000平方公里、人口800万、自然资源短缺的国家,自建国以来一直处于战争状态。如今,它被视为世界领先的创新中心,被称为“创业之国”和“世界硅谷”。

以色列非常重视教育。以色列的教育支出占国内生产总值的5.9%,排名第22位,而美国的教育支出占国内生产总值的5.0%,落后以色列28位。以色列有9所大学,其中6所被列入2020年qs大学排名。

以色列在创新方面的强大竞争力是政府主导的风险资本政策和创业文化相结合的结果。政府通过进行高风险投资,为随后的私人资本投资铺平了道路。以色列的创新系统基于首席科学家办公室实施的yozma计划。通过政府和私人投资者建立的联合基金,政府提供40%的资金帮助初创企业克服财政困难,支持大量初创企业和中小型企业,为以色列风险资本行业奠定坚实基础,创造大量就业机会,成为经济增长的持续推动力。以色列国家创新政策创造的成熟风险投资环境,增强了当地企业的研发热情,促进了高校高科技产业的研究,激发了全国的创业精神。

政府的支持促进了国内风险投资行业的崛起。2018年,以色列风险投资总额达到45亿美元,占国内生产总值的1.31%,远高于美国和欧洲,居世界第二位。2018年,以色列高科技风险基金投资64.7亿美元,比2017年增长17%,是2013年的两倍多。风险投资基金主要覆盖金融技术、网络安全、软件和人工智能等高科技行业。以色列的初创公司70%的投资来自国外,主要包括美国、中国、德国和英国。22美国风险投资公司是最积极的参与者。

大规模资本投资极大地促进了以色列公司的发展和增长。目前,以色列约有8400家高科技初创公司,每年有600多家新成立的公司。人均创业公司数量是世界上最多的。特拉维夫,第二大城市,是一个新的全球商业中心。在美国和中国等超级大国之后,以色列在纳斯达克上市的公司数量排名第三。截至2019年,以色列有6家高价值企业23家,392家孵化器和加速器24家。

以色列蓬勃发展的技术创业活动吸引了来自世界各地的投资者和大型跨国公司。在过去的几十年里,超过300家跨国公司,如ibm、谷歌和微软,已经在以色列建立了研发中心,有些甚至在各个领域经营着几个中心。这些R&D中心约占企业R&D支出的50%。多年来,在以色列经营研发中心的跨国公司已经收购了100多家以色列初创企业。跨国公司的频繁收购为以色列的创新生态系统资产提供了取之不尽的动力:领先的研究、技术人员、企业文化、技术领导力和健全的生态系统。

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